黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
ＹＫＫグループでは、東日本大震災を教訓に災害時の緊急時でも本社機能が継続できるよう、機能の分散を図り、リスク管理を強化することを目的に２０１２年より本社機能の一部を黒部へ移転しておられます。この本社機能の一部移転に関連して、これまで２３０名ほどの社員の方が黒部事業所へ異動されたと伺っております。
ＹＫＫグループでは、東日本大震災を教訓に災害時の緊急時でも本社機能が継続できるよう、機能の分散を図り、リスク管理を強化することを目的に２０１２年より本社機能の一部を黒部へ移転しておられます。この本社機能の一部移転に関連して、これまで２３０名ほどの社員の方が黒部事業所へ異動されたと伺っております。
麻酔や合併症を伴うリスク等があります。ただ、急性期医療を担う総合病院には多くの麻酔科医がいますが、手術麻酔を優先し、無痛分娩まで手が回らないという施設が多いとのことです。市民病院においても無痛分娩を行われていますが、妊産婦の初産、経産婦が自然分娩、無痛分娩を選択できるようにニーズに応えていくべきと思います。市民病院の現状について及び今後の取組について伺います。
麻酔や合併症を伴うリスク等がある。急性期医療 を担う総合病院には多くの麻酔科医がいるが手術麻酔を優先し無痛分娩まで手 が回らないという施設が多いとのこと。市民病院においても無痛分娩が行われ ているが、妊産婦の初産、経産婦が自然分娩、無痛分娩を選択肢できるようニ ーズに応えていくべきと考える。
連携にはリスクもチャンスもありますが、そのような考えはないのか伺います。 次に、3)、新年度予算に婚活・出会い創出支援業務委託費が計上されました。この業務委託は、これまで活動しているおむすびくらぶとどのような関係性になっていくのか、それとも全く単独での業務になるのか伺います。 次に、項目２、高校再編についてであります。 先日、県立高校の志願者数が発表されました。
さて、内閣府が発表した月例経済報告では、景気の先行きについて、世界的な金融引締め等が続く中、海外景気の下振れが景気を下押しするリスクとなっているほか、物価上昇、供給面での制約、金融資本市場の変動等の影響に十分注意する必要があるものの、ウィズコロナの下で各種政策の効果もあり、景気が持ち直していくことが期待されるとしております。
また、県では、多発する農業用水路等への転落事故を未然に防止することを目的に、富山県農業用水路安全対策ガイドラインを策定しており、行政、土地改良区など、関係団体や地域組織等が連携し、事故リスク、優先度などに応じた転落防止柵の設置や視認性向上対策等の整備を推進しているところであります。
国内人口の３分の１に達し、これらの方々を含む家族旅行やグループ旅行、団体旅行等も含めると大きなシェアとなることや、ユニバーサルツーリズムに取り組むことにより、高質なおもてなしができる地域や施設として捉えられ、結果として健常者である一般観光客も増加するため、我が国においては今後より一層の高齢化の進展が見込まれており、ユニバーサルツーリズムに取り組まないことは、観光地や施設において地域間競争の観点からリスク
具体的には、中学生以上、６４歳以下である方、軽症、または無症状である方、重症化リスク因子が２つ以上ない方、妊娠中でない方、自宅療養が可能な方の５つの要件を全て満たす方はすぐに医療機関にかかるのではなく、抗原検査キットを用いて自身で検査していただき、検査結果に応じた対応をしていただきたいと思います。
議員御提案のスマホのアプリを活用したスマート受診サービスは、診察前の受付手続や診察後の支払い手続を効率化できることから、待ち時間の短縮や感染リスク回避に有効なツールと認識しております。 現段階での課題としては、本院の外来患者の約７割を高齢者が占めており、スマホアプリ等によるサービスの効果が限定的であり、費用対効果は低いことが挙げられます。
議員からも御発言がありましたとおり、国内外において、地球温暖化が原因と見られる深刻な気象災害が多発し、今後もこのリスクが高まることが指摘されています。こうした中、温室効果ガスを大幅に削減するカーボンニュートラルに向けた取組が急務となっているところでございます。
しかしながら、世界的な金融引締め等が続く中、海外景気の下振れが景気を下押しするリスクとなっており、物価上昇、供給面での制約、金融資本市場の変動等の影響に十分注意する必要があるとしております。
近年、子供を持つことに対する希望が持てなくなり、子供を持つことをリスクと考える若者が増えていることが指摘されています。子供の幸せを最優先に、子供を安心して産み育てられる社会を構築し、少子化、人口減少という未曽有の事態を乗り越えなければなりません。 我が党では、新たに設置されるこども家庭庁の下、少子化、人口減少という事態を乗り越えるための具体策を今回、子育て応援トータルプランとして発表しました。
本市ではこれまで、ハザードマップを配布いたしまして、災害リスクや安全な避難施設、防災情報の取得方法などについて、地域の防災訓練や出前講座などにより周知し、防災意識の向上に努めてまいりました。 加えて、共助の取組を支援する防災士におきましては、資格取得の助成や技能習得の育成にも取り組んでおります。引き続き、地域における防災の取組を支援することで伏木地区の防災力の強化を促進してまいります。
また、昨今は高リスクの妊婦が増えており、周産期医療は安全性の確保が最優先課題となっております。仮に現時点で助産師の人数が確保できても、連携する他の診療科の医師や設備が不十分だと聞いています。さらに、数年後には医師の働き方改革も開始となり、現在の医師１名だけの体制では分娩業務の継続が困難であるなど、分娩業務の停止には幾つもの要因が重なりました。
自家用車等により避難をされる場合は、そのようなリスクがあることを考慮の上、どのような方法、タイミングで避難するかあらかじめ決めておかれるよう、引き続き町民の皆様へ周知してまいります。 また、町においても、避難に当たり、車の事故や渋滞が発生しないか、避難者全員をどのように受け入れていくのかなどについてシミュレーションを行うなど、避難計画の充実に努めてまいります。
この努力義務は接種を強制するものではありませんが、接種券送付時に同封するワクチンの説明書及び厚生労働省のリーフレットにより、予防接種の効果と副反応のリスクの双方についてしっかり理解した上で積極的に接種をご検討いただきたいというふうに考えております。
しかしながら、高齢者や基礎疾患を有する重症化リスクの高い方々を感染から守るためには、感染者が発生した際の初動対応が重要であるため、施設で必要物品が不足するときなどには、緊急対応として、使い捨てグローブやガウン、マスクなどを必要に応じて市から提供しております。
私たちの社会は今後ますます高度化し、その一方で個々人の孤立が社会問題化していくリスクが高まっていることを危惧しています。 地域社会がコミュニケーションを維持、発展させていくことがより大切になってきているように、何よりもその原点は家庭だと思います。不安を抱え込まない、何でも相談できるあったかい家庭というものは、これまで以上にその必要が高まってきていると思います。
大項目の２つ目に、本市のリスクマネジメントについてお伺いします。 安倍元総理が逝去されるに至った衝撃的な事件は、警備上のリスク管理に重大な問題があったことが要因の一つであります。代表質問で取り上げた社会的に問題があると指摘されている団体等への対応については、リスク管理の観点、視点からも今後十分に気をつけなくてはならない課題であると考えます。
集団分析において総合的な評価指標とされる総合健康リスクについて、本市では平成28年度以降、全国の標準的な水準で推移していることから、この間の職員の精神的なストレスの状況につきましては、職場全体では特段の変化はないものと考えております。 今後もストレスチェックの集団分析結果などを活用し、職員の精神的なストレスの状況の把握とそのケアに努めてまいります。